圖/ic


文|中國(海南)改革發展研究院副院長 匡賢明


二十大報告明確指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推動高質量發展,離不開建設現代化產業體系,這就需要廣大企業把發展經濟的著力點聚焦在實體經濟上。無論什么類型企業,都要圍繞實體經濟發展發力。


從發展的歷程看,一個經濟體無論發展到什么程度,都離不開實體經濟,離不開生產力布局。從我國實際情況看,實體經濟是我國在國際經濟競爭中贏得主動、實現高質量發展的基礎。有的經濟體發展到一定程度,忽視實體經濟發展,過度發展虛擬經濟,“脫實向虛”帶來巨大的經濟隱患與經濟風險,其教訓極為慘重。


改革開放以來,我國以制造業為重點的實體經濟快速發展,目前已經構建起全球最完整的工業體系。2021年,我國制造業行業增加值規模為31.4萬億元,占GDP比重為27.4%,位居各行業首位。制造業增加值占商品增加值比重為58%。從制造業增加值占世界比重來看,2021年,我國制造業增加值占世界比重接近30%,連續12年位居世界首位,超過G7國家的規模與占比。正是以制造業為重點的實體經濟的發展,我國在面對風險和沖擊時就有充分的底氣。其中,包括廣大民營企業在內的企業發揮了重要作用。


落實二十大精神,推動高質量發展,廣大企業需要牢牢把握服務實體經濟發展的要求。有一段時間,由于多種原因,一些企業脫實向虛,熱衷于脫離本業,追求資本運營;一些虛擬行業的利潤明顯超過實體行業的利潤,擠壓了實體行業發展空間。由此帶來了過早去工業化的挑戰。從2008年到2020年,我國工業和制造業的國內占比分別下降了近12個百分點和7個百分點,制造業從業人數占比下降了近6個百分點。應當說,我國已處于工業化中后期,制造業比重下降具有一定的客觀性,但如果制造業占比下降過早、過快,就會帶來“過早去工業化”的風險,由此對經濟發展與安全都會帶來隱患。


中央及時發現這一苗頭,多次強調要穩定制造業比重?!笆奈濉币巹澲性俅蚊鞔_提出,保持制造業比重基本穩定,增強制造業競爭優勢,推動制造業高質量發展??倳浽诙髨蟾嬷忻鞔_提出,建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。要推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。對于廣大企業來說,落實二十大精神,就是要牢牢把握實體經濟發展這一基本出發點,在發展實體經濟中推動產業升級。


第一,對于從事實物生產和服務生產的企業,需要加大對實體經濟的投入力度。在微觀層面加大資金、人才、市場機制等,通過市場機制使更多資源投入到實體經濟中。比如,一是顯著加大重點領域基礎研究投入,完善產業鏈配套措施,加快提升高端制造領域的國產替代率。加大對數控機床、工業機器人、分析儀器、芯片制造等高端制造領域的國內龍頭企業的基礎研究投入,優先推動已具備研發基礎和優勢的重點企業加快提升國產替代率。二是深入實施智能制造和綠色制造工程,發展服務型制造新模式,推動制造業高端化智能化綠色化。包括培育先進制造業集群,推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進軌道交通裝備、先進電力裝備、工程機械、高端數控機床、醫藥及醫療設備等產業創新發展。培育先導性和支柱性產業,推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。三是著力發展優勢制造業,進一步提升優勢制造業核心競爭力。在5G、光伏等我國已初步具備競爭優勢的制造業領域,進一步優化行業發展環境,引導社會資本廣泛參與,進一步提升我國優勢制造業的核心競爭力。


第二,對于從事虛擬經濟發展的企業,重點是協調好與實體經濟的關系,方向是提升對實體經濟的支持力度。我國金融產業仍有相當大的發展空間,但這個發展要建立在服務于實體經濟基礎上,而不是相反。要發揮金融在優化資源配置、推動產業結構升級中的重要作用。比如,金融企業需要大力發展多層次金融市場,創新適應各類企業的金融產品,強化對實體經濟的融資支持。尤其是加大對中小企業和專精特新小巨人企業的金融支持力度。


第三,抓住產業升級的方向,廣大企業需要加快推進自身的創新發展。根據世界制造業綜合指數,我國目前處于第三方陣。推動制造業等實體經濟的高質量發展,明顯提升高技術制造業占比。高端新材料、重大技術裝備、智能制造與機器人技術、航空發動機及燃氣輪機、北斗產業化應用、新能源汽車和智能(網聯)汽車、高端醫療裝備和創新藥、農業機械裝備等制造業核心競爭力明顯提升。在這方面,廣大企業承擔著重大責任,需要集中精力,加快推進。


第四,抓住高水平開放的趨勢,廣大企業需要加快推進自身的開放進程。我國發展實體經濟,需要在開放的環境下實現。過去10年,我國民營企業積極“走出去”,主動參與“一帶一路”等國際合作平臺,在參與全球范圍內資源要素的配置中得到較快發展。下一步,廣大企業要充分利用中央部署高水平開放的機遇,因地制宜地推進自身的開放進程,為實體經濟發展注入重要動力。


堅持以推動高質量發展為主題,為廣大企業提供了巨大的發展空間。廣大企業落實二十大精神,關鍵是把主業聚焦到實體經濟發展上,聚焦到服務實體經濟發展上,加快建設現代化產業體系。


編輯 陳莉 校對 楊許麗