8月13日15時30分,四川彭州龍門山鎮龍漕溝突發山洪。8月14日凌晨,新京報記者從彭州市應急管理局獲悉,截至目前,此次山洪已造成7人死亡。與此同時,在一些網絡平臺上關于大量宣傳龍漕溝徒步、露營、玩水的推薦信息,引起輿論熱議。相關平臺及用戶需不需要負連帶責任?新京報記者采訪了北京京師律師事務所律師宋竟一和國家一級律師、河南王城律師事務所主任張水山。

 

宋竟一告訴記者,“平臺一般是信息撮合服務的提供者,而不是直接加害人,只有平臺的過錯程度和直接侵權人過錯程度相當,才可要求讓平臺承擔責任。而且游客屬于完全民事行為能力人,如果信息發布者不是故意違背事實做虛假宣傳,也很難追究發布者責任?!?/p>

 

野山野水卻被標注為“風景區”

 

“種草”是隨社交媒體興起的網絡流行語言,表示用戶主動分享推薦商品的優秀品質,以激發他人購買欲望的行為。記者搜索發現,在一些旅游相關網站平臺上,有不少平臺用戶分享“夏天去龍漕溝避暑”之類信息,有不少用戶主動發布龍漕溝徒步旅行攻略。


在一些旅游相關網站平臺上,發布的關于“龍漕溝風景區”的推薦信息。網絡截圖

 

多位曾計劃13日當天去龍漕溝野營的市民告訴記者,自己獲悉“龍漕溝風景區”的途徑是在一些短視頻、生活資訊平臺上,見到有許多網友推薦龍漕溝,才有了邀朋友或家人去“打卡”的念頭。13日晚上九點,記者發現在某地圖導航軟件上,該地被標為“龍漕溝風景區”。

 

但龍門山鎮政府及當地村民告訴記者,龍漕溝并不是風景區,它無任何旅游設施配套,環境承載能力有限。同時,龍漕溝屬于地質災害點位,易發生泥石流、山洪災害。按照彭州市防汛防災要求,禁止一切人員進入河道內。

 

此外,龍漕溝是該鎮小魚洞社區村民飲用水水源地,村民生活、生產用水均來源于此。游客在溝內游泳、戲水、亂扔雜物等均會對水質造成一定影響。龍漕溝屬于鎮級河道,按照《中華人民共和國河道管理條例》、生態環境部《分散式飲用水水源地環境保護指南(試行)》等規定,在河道管理范圍內,禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等;水源保護范圍內禁止從事洗滌、旅游、水產養殖或者其他可能污染飲用水水體的活動。

 

“種草”信息難承擔責任

 

《中華人民共和國民法典》第一千一百九十七條規定:網絡服務提供者知道或者應當知道網絡用戶利用其他網絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。

 

“但是,‘種草’平臺一般是用戶生產發布內容,平臺一般是信息撮合服務的提供者,而不是直接加害人,只有平臺的過錯程度和直接侵權人過錯程度相當,才可要求讓平臺承擔責任。而且游客屬于完全民事行為能力人,如果不是信息發布者故意違背事實做虛假‘種草’,也很難追究信息發布者責任?!彼尉挂徽f。

 

張水山告訴記者,法律上承擔損害賠償的前提是要有法律上的因果關系,也就是說旅游景區的宣傳與死傷后果有沒有法律上因果關系,“是野水造成的死傷后果還是宣傳信息造成的死傷后果?很明顯,這是一件突發事件,平臺生產的信息,不是造成傷亡事故的直接原因,我個人認為,平臺及信息發布者不應該承擔賠償責任。最多是信息不準不實的一般責任,但該責任與死傷后果沒有因果關系?!?/p>

 

平臺漏洞應及時補上

 

宋竟一告訴記者,雖然地圖導航軟件有信息標注錯誤,但通常來說,也很難追究地圖導航軟件的責任,因為軟件本來就是免費使用,因地理環境現勢性存在數據更新不及時,通常情況下由駕駛員自己承擔責任,“當然,地圖導航軟件也應該做好數據及時更新工作?!?月14日下午五點,記者發現,上述地圖導航軟件已取消“龍漕溝風景區”標識。

 

這次山洪的原因是什么?8月13日19點08分,彭州市應急管理局官方微博“彭州應急”就“龍門山鎮龍漕溝突發洪水”一事發布通報,提及事故原因為當日下午該轄區有對流云團生成,伴有短時強降雨,從而引發龍漕溝區域突發山洪,導致群眾被困。

 

“法律上一般考慮直接導致的因果關系。平臺的虛假‘種草’和導航平臺的不精確,都不是導致游客傷亡的直接原因。如果游客屬于完全民事行為能力人,且游客不聽勸阻沒有及時上岸,這種明知有風險而自愿放任的情況下,需行為人自甘風險?!彼尉挂徽f。

 

張水山認為,雖然當地管理部門已經有了防護網、警告標志,但在預警機制、疏散機制等方面是有待完善的,面對大量游客進入,當地管理部門應該做好充足的危險應對準備工作,“當然,最重要的是,個人應該提高安全防范意識?!?/p>

 

記者從四川省彭州市應急管理局獲悉,自8月14日零時起,龍門山鎮共出動260余人對事發地周邊農家樂、住戶進行人員排查。8月14日早上6時起,彭州市再次集結15支救援隊伍308人,以及民兵80人、特警50人,攜帶無人救生艇、潛水裝置、生命探測儀、衛星定位系統等專業救援設備,對龍漕溝至湔江河道丹景山河段開展三輪拉網式搜索,將搜救范圍擴大至事發地點沿河下游約30公里。截至14日13時,經消防、公安等救援力量全力搜救后,無新增失聯、傷亡人員;在院治療輕傷1人,傷情穩定。

 

據悉,截至8月14日13時54分,此次突發山洪災害共造成7人死亡、8人輕傷?,F場搜救排查工作已接近尾聲。已展開遇難者家屬善后工作。

 

新京報記者 趙利新

編輯 唐崢 校對 盧茜